加拿大总理马克•卡尼于1月14日至17日访华，成为八年来首位访华的加拿大领导人。在行程中，卡尼不仅得到中国领导人的高规格接待，中加两国还发表了联合声明。在加拿大心心念念的经贸领域，两国签署了经贸合作路线图，为加拿大进入中国的广阔市场打开了方便之门。在外界极为关注的农产品与电动车关税议题上，未来3年，加拿大需允许最多4.9万辆中国电动车以6.1%的贸易最惠国关税进入加拿大市场，而中国将加拿大油菜籽关税下调至15%，其他诸多农产品可恢复对华大量出口。
中加两国还就国际外交多边主义立场达成一致，重申共同支持联合国在国际事务中发挥核心作用，维护并完善以世界贸易组织为核心，以规则为基础的多边贸易体制，维护全球产业链和供应链稳定。
卡尼此次访华，正值加拿大面临内忧外患之际。特朗普的上台令美加传统盟友关系遭遇重大挑战，也令加拿大深刻体会到“成为美国的敌人是危险的，而成为美国的盟友则是致命的”这一真理。特朗普政府多次强调要让加拿大成为美国的第51个州，关税政策则是特朗普施压加拿大的首要工具。卡尼直言，美国人想要加拿大的资源、水、土地和国家，而加拿大则因此面临空前的危机。特朗普对加拿大加征最高达35%的关税，令加拿大经济遭受重创。2025年10月，加拿大国内生产总值下滑0.3%，为2022年12月以来最大跌幅，而美国加征关税的负面效应可能在2026年进一步显现。当前，美加双边贸易谈判陷入僵局，在即将续签的美墨加协定修订审议上，美国也对加拿大列出一系列苛刻条件。不仅如此，美国还想将加拿大的支柱产业汽车工业转移至本土，迫使加拿大放弃汽车制造。
在巨大压力面前，卡尼也曾寻求欧洲等传统盟伴的帮助。问题是，欧洲目前同样深陷泥潭，难对加拿大施以实质性援手。安全上，面对特朗普兼并格陵兰岛的威胁，欧洲仅能喊出空洞的反对口号，欧洲七国派向格陵兰岛的驻军仅有数十人。甚至，格陵兰岛的宗主国丹麦近期还从美国进口军火维护国家安全。经济上，加拿大试图减少对美国的依赖。卡尼上表示希望在未来十年内，将加拿大对美国以外市场的出口翻倍——欧洲同样对此爱莫能助。自2017年以来，加拿大虽然与欧盟和脱欧后的英国达成自贸协定，但加拿大对欧洲的出口长期保持在总额的10%左右。不仅如此，乌克兰危机的爆发令欧洲元气大伤，欧洲主要经济体近乎零增长，进一步扩大与加拿大贸易的空间相当有限。
这种情况下，卡尼必须转向东方，而中国不计前嫌的大国外交风范对加拿大而言，可谓雪中送炭。虽然中加关系近年来龃龉不断，前任总理特鲁多更是在追随美国围堵中国的道路上越走越远。但是，中国在坚持原则立场的同时，始终对加拿大保留“橄榄枝”，向加方强调中国是机遇而非威胁。卡尼表示，两国虽存在意见分歧，但始终能开展坦诚、稳定且直率的对话。对于此次访华所达成的一系列协议，卡尼更是直言“这标志着两国关系迈入全新时代”“加中两国之间务实且富有建设性的关系，将为太平洋两岸带来更大的稳定、安全与繁荣”。曾对中国持批评态度的加拿大工业部长梅拉妮•乔利也坦言“与包括美国在内的某些国家相比，加中对话更具可预测性和稳定性”。
毫无疑问，卡尼此次访华，不仅增强了加拿大对抗特朗普施压的底气，也推动中加关系进入新的发展阶段。展望未来，习近平主席指出，双方要本着对历史、对人民、对世界负责任的态度，推进构建中加新型战略伙伴关系，推动中加关系迈入健康、稳定、可持续的发展轨道，更好造福两国人民。卡尼也表示，愿同中方构建强劲可持续的新型战略伙伴关系。
希望中加两国的有志之士能够利用此次双边关系转圜向好的契机，更好落实两国领导人会晤精神，既推动两国关系行稳致远，也为世界和平发展大业作出新贡献。
（黄忠，系广东外语外贸大学区域国别研究院加拿大研究中心）
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